なぜ中国は南シナ海全体の領有権を主張するのか

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Why China Will Never Surrender the South China Sea
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世界で最も係争のある海域の地図をご覧ください。7つの国が部分的に領有権を主張している海です。南シナ海という、地球上で最も熱く争われている地域の一つで緊張が高まっています。
誰も言及したがらない一つの国も含まれています。この海域には小さな島々が点在しており、その多くはこのような姿をしています。小さな岩や沈んだ珊瑚礁です。しかしそれでも、周辺国はこれらの小さな岩を巡って争っています。基地を建設し、なかったところに新しい島を作り出しています。
今日は、なぜこうなっているのかをお話ししたいと思います。特に、なぜ中国がこの海域のほぼ全域、基本的に南シナ海全体を自国のものだと主張しているのかについてです。中国がこの主張から得ようとしている資源と戦略的領土の両面についてお見せしたいと思います。
さらに重要なのは、中国が自国民と世界に対してこの海域についてどのような物語を語っているのかをお見せすることです。中国の建設作業員たちが、南シナ海の7つの地点に大量の白い砂を投入しているのです。
これが南シナ海の背景にある物語であり、2部構成のシリーズの第1部です。あなたが今見ているのが第1部で、第2部は現在熱を帯びている南シナ海の現代の紛争についてです。その動画は現在、私たちの第2チャンネル「Search Party」で公開中です。
ここに至る経緯を理解するためには、数百年前の地図まで遡る必要があります。このような地図です。彼女の姿です。紙の上で見ると、いつ見ても飽きることがありません。
この地図は、1600年代初頭、あるいはそれ以前に、裕福な中国の商人によって依頼されたものだと専門家は言っています。これは南シナ海、つまり私たちがこのビデオでここまで見てきた地図であり、驚くほど正確な詳細で描かれています。
ビル・ヘイトンはジャーナリストであり学者で、中国の南シナ海における領有権主張の起源を研究してきました。彼は私に、中国がこのU字型の線を引くに至った経緯を示す文書や地図を案内してくれています。
当時、中国は大きな強力な文明でした。彼らは海洋文化を持っており、貿易のために海を利用していました。この地図はそのことの証明の一つです。東南アジア、インドネシア、そしてインド洋へと続くこれらの貿易ルート、これらの線を見ることができます。そして重要なことに、この地図は南シナ海のこれらの島々を示しています。
これらは非常に重要な島群です。そしてまもなく、なぜ1600年代の地図において、中国の商人がこれらの島々を地図に記していることがそれほど重要なのかがおわかりいただけるでしょう。では、この地図を元に戻しましょう。
中国の商人や探検家たちはこれらの島々について知っていました。誰も住んでいませんでしたが、天候が悪化した際には立ち寄っていました。周辺で漁をしていました。考古学者たちはこれらの島々で中国の陶器、椀、硬貨を発見しています。
しかし当時、中国帝国はこれらの島々の領有権を主張することに関心を持っていませんでした。それらに価値があるとは考えられていませんでした。ただ海の真ん中にある岩でしかなかったのです。これらの地図は貿易パターンの良い証拠となっています。貿易の証拠はありますが、所有権や占有の証拠はありません。なぜなら、本当に誰もそのようなことを気にしていなかったからです。
それはフランスが東南アジアにやって来るまでのことでした。ヨーロッパ人による領土主張について触れずに、ここまで来られると思っていましたか?現代の紛争の舞台を整えることになるのです。フランス海軍はインドシナと呼ばれる地域、現在のベトナムの植民地化を開始します。そしてそれは当然、中国との直接的な対立を引き起こすことになります。
1930年代、フランスがこれらの島々の所有権を主張し、それは中国と日本の怒りを買いました。これらの島々、この海域は、これらの成長する帝国にとってより戦略的になり始めていました。そこで、イギリス、パリ、アメリカの多くの戦略的思想家たちは、南シナ海のこれらの小さな島々を誰が支配することになるのか、そしてそれは何を意味するのかについて考え始めています。
特に日本は、ヨーロッパの帝国の例に倣って、自身の帝国を拡大し始めていました。1930年代後半までに、日本はこの地域全体を急速に支配下に置き始め、南シナ海の多くのこれらの島々も含まれていました。
日本は調査を開始し、「ここを水上機の港や潜水艦のドックとして使えるのではないか」と考え始めました。第二次世界大戦中、南シナ海は基本的に日本の湖となりました。つまり歴史上初めて、一つの勢力が南シナ海の沿岸のほぼ全体を支配したのです。
最終的にアメリカは第二次世界大戦に参戦し、日本を押し返し、戦争中に征服したこれらの全ての領土、南シナ海のこれらの島々を含めて放棄することを強制しました。
第二次世界大戦によって、これらの岩だらけの島々が突然重要になったことが明らかになりました。世界の非常に重要な交差点に位置する戦略的な場所だったのです。また、もしあなたの国が領有権を主張しなければ、他の誰かが主張するだろうということも明らかになりました。
そこで、これらの島々を巡って少々の争奪戦が始まります。中国は当然、これらの大部分が自国のものだと考えています。地図や陶器のことを覚えていますか?ベトナムは独立運動の最中で二つに分裂していましたが、南部は出てきてこれらの島々の多くがベトナムに近いと主張します。
not to mentionその前の植民地支配者であるフランスが正式に領有権を主張していたので、ベトナムに帰属すべきだと。フィリピンは新しく独立した国家の設立に忙しく、最初はこれらの島々の領有権を主張しませんでした。しかし奇妙なことに、一人のフィリピン人実業家が53の島々の集まりに出かけて行き、自分がそれらを発見したと主張し、待ってください…フリーダムランド自由領土という名前の自分の国を宣言したのです。
この名前です。このフィリピン人実業家はこれらの島々を90日ほどしか占拠しませんでしたが、彼の主張は技術的には数十年続き、最終的にフィリピン政府が彼に放棄させるまで続きました。彼らは実際に彼の主張を利用して、これらの島々がフィリピンに帰属すると主張しようとしました。
これがいかに困難になってきているかがおわかりいただけると思います。南シナ海には何百もの小さな島々が散在しています。何世紀もの間それほど重要ではありませんでしたが、突然すべてが一度に非常に重要になったのです。しかし、今から私が見せる地図は、すべてを変えることになります。これは恐らく南シナ海の歴史の中で最も大きな瞬間です。
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見出しが彼らの水域における中国の存在を違法なものとして強調しているのがわかりますか?一方で、「Global Times」という中国が管理する報道機関を見ると、この新聞はフィリピンの申し立てを悪意のある誇張と呼び、フィリピンの中傷キャンペーンを攻撃しています。
これらのウェブサイトを読むだけで、誰が所有しているのか、誰に影響されているのかを知らなければ、これらの見出しに存在するバイアスを嗅ぎ分けるのはずっと難しくなるでしょう。しかしここでは、それらが並べて表示されているのです。これは批判的思考をしたい人々にとって信じられないほど価値があります。
しかし、メディアの不一致がアジアだけで起きているわけではないことに注意することが重要です。それはここアメリカでも起きています。新しいトランプ大統領職は南シナ海の展開に大きな影響を与えることになり、異なる報道機関は異なる見方をすることになります。
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では、これです。中国に戻りましょう。そして実際には一つの中国ではなく、二つあります。この瞬間を見てください。第二次世界大戦の直後、つまり1940年代後半です。
国民党政府、中華民国と呼ばれる政府があります。彼らは中国の主要な政府です。しかし共産主義革命があり、政府を打倒しようとする革命家たちがいます。内戦です。しかし、この内戦中でさえ、中華民国、国民党は他のすべての国々にこれらの島々を奪われることを許そうとはしません。
そこで彼らは海軍をこれらの群島の最大の島々のいくつかに派遣し、これらの船がこれらの島々に到着して基本的に「これらを中国のものとして主張する」と言います。そしてここで小さな注意点があります。これらの海軍艦艇をどこから手に入れたと思いますか?アメリカ合衆国です。アメリカは共産主義者と戦っていた中華民国を支援するためにこれらの船を提供したのですが、彼らはその船を使って南シナ海の島々を主張したのです。
1946年12月12日、初めて中国の役人がスプラトリー諸島に行き、旗を立てました。誰も永続的にそこに住むことはありませんでしたが、人々が行って旗を立て、そして他の人が来てその旗を引き抜いて、自分の旗を立てるということをしていました。
そしてその後、彼らはこの地図を発表します。見てください。これは南シナ海における彼らの主張する水域を示す公式の地図です。11本の破線で構成されており、南シナ海全体の周辺に引かれています。この地図は基本的に「皆さん、この水域は常に私たちのものであり、これからもそうです。
後退してください。日本が敗北した今、私たちはこの水域が常にそうであったように私たちのものであることを正式に主張します」と言っているのです。これは最も重要な地図であり、この歴史における最も重要な瞬間です。私は常にこの線の曖昧さと野心に魅了されてきました。そして私には、それを引くことを決めた人々の動機と彼らが求めていたものについての確固たる理論がありません。
特に、共産主義革命家たちに追い詰められ、まもなく戦争に敗れようとしている分裂した国民党政府の文脈において、それにもかかわらず彼らが地図を描いて世界に発表する時間を作ったということです。ここで何が起きているのでしょうか?
第二次世界大戦の終わりに、まだ境界を本当に定義していない国があったのです。そこで1946年に、特に海に関して地理学の教授たちに呼びかけ、中国がどの島々を主張するのかを考え出そうとしました。そして1936年の古い地図に戻り、「線はここにあるべきだ」と言ったのです。
中国に戻りましょう。内戦が起きており、一方が勝利しつつありました。毛沢東率いる共産主義者たちです。そして中華民国は安全を求めて逃げていました。それは彼らの政府、軍隊、そして一般市民の支持者たちでした。何百万人もの人々が共産主義者から逃げていたのです。
そして彼らは180キロメートルの海峡に辿り着き、中国の島である台湾に渡りました。ここで彼らは安全でした。共産主義者たちは海軍と空軍が十分に強くなかったため、この海峡を渡ることができませんでした。さらに、アメリカが彼らを守りに来ると考えていました。
そこで今、私たちには真の中国を名乗り、お互いを憎み合うこの二つの中国があります。さて、南シナ海に戻りましょう。毛沢東は中国本土を掌握した後、南シナ海についてどうしたでしょうか?彼は中華民国が描いた同じ地図、海全体を包含する11本の破線を採用しました。
そこで今、これらの二つの中国、中国と台湾の両方が同じ水域を主張しているのです。そしてこの大きな主張は、他のすべての国々からの主張と重なり合っています。これが私たちの文脈です。これが私たちがここに至った経緯です。
中国はこの水域全体に対する権利を感じています。彼らは11本の破線を引き、二つの中国に分裂し、両方がこの11本の破線を主張し、1950年頃になっています。その数年後、本土の中国、共産主義者たちは11本の破線から2本を取り除きました。
彼らは共産主義の同志への友好のジェスチャーとして、北ベトナムに島と水域の一部を返還しました。そこで今、中国本土は9本の破線を持ち、中華民国、台湾は11本の破線を持っています。これは奇妙になってきています。
20世紀が進むにつれ、各国が軍事力で自国の主張を裏付け、主張する島々に物理的な存在を確立しようとするにつれ、争奪戦は続きます。そこで台湾は太平島に軍隊を再び派遣し、今日でもそこを保持しています。そしてグローバル経済が立ち上がり始め、この水域が重要な海運レーンに沿っていること、漁業に適していること、そして軍事的に戦略的な位置にあることに気付いた時、事態はさらに熱を帯びてきます。
そして1960年代後半、南シナ海で石油が発見されます。そしてまた、競争が始まります。それは、これらの新興国家が立ち上がり、誇りを持つような状況だったのです。
南ベトナムはスプラトリー諸島での主張を実現しようと、入植者を送って島々を主張し、外国の石油会社と協力して掘削を開始しようとします。中国もパラセル諸島で掘削を始めます。多くの中国の漁民もここにいて、南ベトナムはこれを好ましく思いません。
そこで彼らは軍隊を送ってこれらの漁民を追い出そうとします。中国はこれを快く思いません。そこで彼らは6隻の海軍艦艇と2機の支援機を送って南ベトナム軍と戦い、これらの島々を完全に支配下に置き、70人のベトナム軍兵士が死亡する衝突が起きます。
そしてこれを行った後、中国は立ち去ることを望みません。そこで彼らはこれらの島々にさらなるインフラを設置し始め、永続的な存在を確立し、完全に支配します。年月が経つにつれ、島々はより多くの軍事基地と前哨基地で埋め尽くされ始めます。
石油や海運レーン、鉱物資源、あるいは単なる戦略的な軍事的位置を求めて誰もが一片を争う混雑した近隣地域となります。言うまでもなく、この方法は水域における領土紛争を解決する良い方法ではありません。最初に現れて地図に小さなピンを立てた者が勝つというのは、紛争を避ける方法ではありません。
幸いなことに、海洋法はすぐそこまで来ていました。全てのこれらの国々が南シナ海を巡って争っている間、国際社会はどの国がどの水域を得るのかを決定する方法の問題を解決しようと取り組んでいました。世界は深海の貴重な資源を見つけることが上手くなってきており、誰が何を所有するのかについての規則が本当に必要でした。
共産主義中国は海洋法に関する議論に完全なメンバーとして参加しています。そしてそれゆえ、それは彼らが同意したものを表しているのです。理論的には、UNCLOSの規則に拘束されており、それは12海里の領海を主張できるということを意味します。
その後、200海里まで資源の主張をすることができます。しかしそれはU字型の線の主張とは本当に合致しません。そしてほぼ全ての国がこれに同意しました。一つの大きな例外を除いて、彼らはUNCLOSを批准しました。その例外はアメリカ合衆国です。
はい、アメリカは、UNCLOSの規範に従ってはいますが、それを批准していません。これはアメリカの傾向の一つです。彼らはグローバルな秩序を維持したいと望んでいますが、必ずしも全ての法律に同意したいとは思っていません。なぜなら彼らは制約されることを好まないからです。
南シナ海に戻りましょう。UNCLOSは秩序を作り出し、全てのこれらの国々が主張を行い、平和的に物事を解決することができる枠組みを作り出すはずでした。しかしそれは起こりませんでした。実際、200海里ルールは国々にこれらの小さな島々を主張しようとする動機を与えました。
なぜなら、もしあなたがこの小さな島を主張すれば、その島から200海里を得ることができるからです。そこで国々は、特に中国は、これらの島々に物を建設し続け、あらゆる種類の軍事基地を建設し、さらには何もなかったところに新しい島を建設することまでしています。
いつか私はそこに行ってそれがどのように見えるのか見てみたいと思います。上空からこれらの衛星写真で、彼らがどのように全てのこの砂を浚渫して、これらの珊瑚礁の上に置いているのかを見てきましたが、彼らがどのように島を建設できるのかということが私には理解できませんでした。
そして今、中国は「私たちは一つの島について話しているのではなく、島の群れについて話しているのだ」と言っています。そしてもしそれらが島の群れであれば、島の群れ全体の周りに線を引いて、そこから主張することができるのでしょうか?そして他の全ての人々は「いいえ、それは文章にそう書かれていません」と言っています。
中国は今日まで9本の破線を南シナ海に対する公式の主張として主張し続けています。そしてちなみに、台湾も同様です。ただし彼らは11本の破線を主張しています。私たちはそのことについてあまり聞きません。
2016年、フィリピンは国際仲裁裁判所で中国を訴え、中国が9本の破線でUNCLOSに違反し、フィリピンのEEZを侵害していると主張しました。中国はこれらの手続きへの参加を拒否し、彼らが中国の水域と見なすものについて裁判所には裁定を下す管轄権がないと述べました。
しかし裁判所は進行し、中国の9本の破線は完全に違法、あるいは彼らの言葉では無法であるとの判決を下しました。はい、中国が単に「これは私たちのものだ、出て行け。私たちはあなたより大きな海軍を持っている」と言っているだけではないことは重要だと思います。
彼らは「私たちがしていることは合法だ」とも言っていますが、他の国々は法的な議論を受け入れません。私はこの裁判中の中国政府からの法的反論を見ています。そしてそれは基本的に、私たちがこのビデオでちょうど説明してきた物語を語っています。
南シナ海における中国の活動は2000年以上前にさかのぼり、中国は南シナ海の島々を最初に発見し、命名し、探検し、資源を利用した国であり、それらに対して主権を継続的に行使した最初の国でした。そして彼らは、30年代と40年代に、外国人、特に日本が南シナ海の一部を違法に占拠したことについて語ります。
いくつかの戦争がありました。そして第二次世界大戦後、中国政府は南シナ海における主権の行使を再開しました。そしてこれらの全ての行為は、南シナ海における中国の領土主権と関連する海洋権益を確認するものです。この歴史は彼らの主張の核心です。
根本的には、それは個々の岩や珊瑚礁の所有権を巡る議論です。そして中国は、特定の岩や珊瑚礁に最初に旗を立て、そこに存在を維持した国であるという良い主張を持っています。さて、歴史を通じて見てきた今、私は議論を理解しています。
しかし、もし数千年前の地図、陶器、漁業活動が現代の海洋主張を行うために必要なものであるならば、ベトナムやフィリピンのような他の国々も同様の主張を持つことになるでしょう。私が学んだ一つのことは、誰が最初にここに来たかというタイムマシンゲームは、国境紛争を解決する有用な方法ではないということです。
それは単にそうではありません。あなたは常にさらに遡ることができます。しかしそれでも、中国はほぼ全ての隣国との大きな緊張を引き起こしているにもかかわらず、この9本の破線を主張し続けています。そしてこれは、この水域の本当に重要な側面に行き着きます。
それは、私たちがこのビデオを古い地図、陶器を見せることから始めた理由です。地図上の中国の9本の破線は法律の問題ではなく、国民のアイデンティティの問題なのです。中国が何千年もの間、途切れることなく続いてきた文明であるという国家の物語の核心的な部分なのです。そしてまた、これは台湾の物語であり主張でもあります。
習近平主席が中華民族の偉大な復興について語るとき、そこには明らかに領土的な要素があります。そしてU字型の線は今や全ての中国のパスポートに印刷されています。それは非常に生きています。それは愛国教育キャンペーンの一部です。中国の学校の子供たちはこの線について教えられています。中国が外国勢力によって屈辱を受けたこと、そしてこれが中国が尊敬される国家になるしるしであることを教えられています。
この主張と地域の他の主張は、年月を経て緊張の上昇と下降、そして上昇に寄与してきました。そして今、その緊張は高まっています。それがこの物語の次の部分であり、それは私たちの第2チャンネル「Search Party」で続きます。
そこでサムが、次に何が起こるのか、なぜこの緊張が高まっているのか、なぜ中国の沿岸警備隊の船がフィリピンの船に体当たりし、ナイフを使ってフィリピンのいかだを切り裂いているのか、そしてなぜフィリピンが反撃しているのかについての物語を説明します。
これは私たちの世界で最も重要な地政学的なチョークポイントの一つであり続ける地域なので、その動画をチェックすることをお勧めします。もし「Search Party」が気に入ったら、ぜひ購読してください。今日はここまでです。次の動画でお会いしましょう。
ああ、私たちは世界地図全体を示すシャツを持っています。そして、インターネットの謎に取り組む新しいチャンネルを立ち上げたところです。さようなら。

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